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湖南法治報(bào)訊（通訊員 楊沛）近日，藍(lán)山縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室出臺(tái)《藍(lán)山縣生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理實(shí)施辦法》（下稱《辦法》）?！掇k法》由縣檢察院、法院、財(cái)政局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局等10部門共同研究制定，嚴(yán)格規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理。

藍(lán)山風(fēng)光秀麗。

生態(tài)環(huán)境損害賠償資金是指生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后，根據(jù)磋商、調(diào)解或裁判結(jié)果，由造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人繳納，用于修復(fù)生態(tài)環(huán)境及開展相關(guān)工作的資金。《辦法》明確規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償資金的概念；賠償義務(wù)人范圍；生態(tài)環(huán)境損害賠償資金來源及納入管理的范圍；生態(tài)環(huán)境損害賠償資金的用途及相關(guān)事項(xiàng)；生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用、審批程度，其中包括資金使用原則、支出審批程序、賬務(wù)核對(duì)制度、定期通報(bào)制度；對(duì)資金管理過程中存在違法違規(guī)行為的處理。《辦法》的建立對(duì)于完善藍(lán)山縣生態(tài)文明制度體系，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、規(guī)范資金管理、保障公眾權(quán)益以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

近年來，隨著生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件量的增多,涉及生態(tài)環(huán)境公益訴訟損害賠償金的問題逐漸凸顯，藍(lán)山縣檢察院認(rèn)真總結(jié)近3年公益訴訟案件辦理情況發(fā)現(xiàn)，本縣在對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金收繳、管理、使用程序中存在缺乏監(jiān)管、未與其他非稅收入進(jìn)行區(qū)分、流失嚴(yán)重等問題。亟需加以解決、并加強(qiáng)管理，規(guī)范使用，以促進(jìn)公益訴訟工作順利開展和受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

實(shí)踐中，生態(tài)環(huán)境損害賠償金由誰管理、怎樣管理以及如何使用等問題在一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境損害賠償金的管理和使用效果，成了修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境過程中亟待解決的難題。為此，藍(lán)山縣檢察院結(jié)合近年來的辦案實(shí)踐，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，爭取縣委、縣政府支持，通過向縣財(cái)政局制發(fā)檢察建議書，多次與縣人大、政協(xié)、法院、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門就生態(tài)環(huán)境損害賠償資金來源、資金的執(zhí)行和執(zhí)收、資金的使用監(jiān)管等問題進(jìn)行會(huì)商、研究。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金規(guī)范管理和使用，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法銜接，共同打好生態(tài)環(huán)境損害賠償組合拳。

藍(lán)山縣檢察院將會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)刑事司法和法律監(jiān)督工作落地落實(shí)、生態(tài)損害賠償資金專項(xiàng)賬戶有效利用。積極推進(jìn)“四大檢察”一體化履職與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度一體高效銜接，為建設(shè)美麗藍(lán)山貢獻(xiàn)力量。

責(zé)編：樊芳

一審：樊芳

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)