湖南法治報(bào)訊(通訊員 楊沛)近日,藍(lán)山縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室出臺(tái)《藍(lán)山縣生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)。《辦法》由縣檢察院、法院、財(cái)政局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局等10部門共同研究制定,嚴(yán)格規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理。
藍(lán)山風(fēng)光秀麗。
生態(tài)環(huán)境損害賠償資金是指生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后,根據(jù)磋商、調(diào)解或裁判結(jié)果,由造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人繳納,用于修復(fù)生態(tài)環(huán)境及開展相關(guān)工作的資金?!掇k法》明確規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償資金的概念;賠償義務(wù)人范圍;生態(tài)環(huán)境損害賠償資金來源及納入管理的范圍;生態(tài)環(huán)境損害賠償資金的用途及相關(guān)事項(xiàng);生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用、審批程度,其中包括資金使用原則、支出審批程序、賬務(wù)核對(duì)制度、定期通報(bào)制度;對(duì)資金管理過程中存在違法違規(guī)行為的處理?!掇k法》的建立對(duì)于完善藍(lán)山縣生態(tài)文明制度體系,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、規(guī)范資金管理、保障公眾權(quán)益以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
近年來,隨著生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件量的增多,涉及生態(tài)環(huán)境公益訴訟損害賠償金的問題逐漸凸顯,藍(lán)山縣檢察院認(rèn)真總結(jié)近3年公益訴訟案件辦理情況發(fā)現(xiàn),本縣在對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金收繳、管理、使用程序中存在缺乏監(jiān)管、未與其他非稅收入進(jìn)行區(qū)分、流失嚴(yán)重等問題。亟需加以解決、并加強(qiáng)管理,規(guī)范使用,以促進(jìn)公益訴訟工作順利開展和受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
實(shí)踐中,生態(tài)環(huán)境損害賠償金由誰(shuí)管理、怎樣管理以及如何使用等問題在一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境損害賠償金的管理和使用效果,成了修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境過程中亟待解決的難題。為此,藍(lán)山縣檢察院結(jié)合近年來的辦案實(shí)踐,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,爭(zhēng)取縣委、縣政府支持,通過向縣財(cái)政局制發(fā)檢察建議書,多次與縣人大、政協(xié)、法院、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門就生態(tài)環(huán)境損害賠償資金來源、資金的執(zhí)行和執(zhí)收、資金的使用監(jiān)管等問題進(jìn)行會(huì)商、研究。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金規(guī)范管理和使用,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法銜接,共同打好生態(tài)環(huán)境損害賠償組合拳。
藍(lán)山縣檢察院將會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)刑事司法和法律監(jiān)督工作落地落實(shí)、生態(tài)損害賠償資金專項(xiàng)賬戶有效利用。積極推進(jìn)“四大檢察”一體化履職與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度一體高效銜接,為建設(shè)美麗藍(lán)山貢獻(xiàn)力量。
責(zé)編:樊芳
一審:樊芳
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報(bào)
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